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国务院新闻办公室于2025年1月14日（星期二）下昼3时举行“中国经济高质料发展成效”系列新闻发布会，请中国东谈主民银行副行长宣昌能，国度外汇不停局副局长李斌，中国东谈主民银行新闻发言东谈主、货币政策司司长邹澜，中国东谈主民银行拜访统计司认真东谈见识文红开云kaiyun.com，国度外汇不停局国际收支司司长贾宁先容金融赈济经济高质料发展筹备情况，并答记者问。以下为翰墨实录。
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言东谈主寿小丽:
女士们、先生们，大家下昼好。迎接出席国务院新闻办新闻发布会。今天咱们接续举行“中国经济高质料发展成效”系列新闻发布会。咱们邀请到中国东谈主民银行副行长宣昌能先生，国度外汇不停局副局长李斌先生，请他们向大家先容金融赈济经济高质料发展筹备情况，并回答大家感兴味的问题。出席今天新闻发布会的还有：中国东谈主民银行新闻发言东谈主、货币政策司司长邹澜先生，拜访统计司认真东谈见识文红女士，国度外汇不停局国际收支司司长贾宁先生。底下，率先请宣昌能先生作先容。
中国东谈主民银行副行长宣昌能:
记者一又友们，大家下昼好！很欣喜有这样一个迎面交流的契机，底下我就金融赈济经济高质料发展筹备情况，以及下阶段使命想路，向大家作个简要先容。
2024年，东谈主民银行相持赈济性货币政策态度，先后四次实施了相比紧要的货币政策调养，助力经济保持回升向好态势，赈济经济高质料发展。主要体当今四个方面：
总量上，保持货币信贷矜重增长。笼统讹诈多种货币政策用具，保持流动性合理充裕，促进社会融资界限和货币信贷合理增长，相易贷款利率持续下行。前年两次责备法定入款准备金率共1个百分点，两次下调央行政策利率共0.3个百分点，力度都是连年来最大。
结构上，加大对重心界限赈济力度。竖立5000亿元科技立异和时期改造再贷款，有用相易金融机构加大对科技型中小企业首贷户，以及对重心界限时期改造和开拓更新神情的金融赈济力度。收尾前年末，银行营销对接神情达22000个，已订立贷款条约恭候企业随时支款金额达到8389亿元。推出了3000亿元保障性住房再贷款，取消房贷利率政策下限，推动再度责备存量房贷利率，每年减少借款东谈主房贷利息支拨约1500亿元。供需两头同步发力赈济房地产阛阓矜重健康发展。还创设了两项老本阛阓的赈济用具，有用改善老本阛阓预期。
传导上，畅通政策利率传导渠谈。昭示了主要政策利率，缓缓理顺由短及长的利率传导关系。同期，强化利率政策膨大，治理资金空转，大肆整改手工补息，优化对公入款、同行活期入款利率自律不停，省俭了银行的利息支拨，为责备社会融资成本、平衡银行可持续发展创造了要求。
汇率上，在复杂场所下保持了东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳。相持阛阓在汇率形成中起决定作用，证明好汇率对宏不雅经济、国际收支的调治功能，同期笼统施策，平稳预期，承袭公开宣示央行态度、用好宏不雅审慎不停用具等一系列有劲措施，禁锢汇率超调风险。
总体看，2024年货币政策取得了较好成效。金融总量合理增长，12月末，社会融资界限同比增长8.0%，广义货币M2同比增长7.3%，东谈主民币贷款同比增长7.6%，都高于口头经济增速。贷款利率稳步下行，12月份，新披发企业贷款利率约为3.43%，同比下降0.36个百分点，个东谈主住房贷款利率约为3.11%，同比下降0.88个百分点。信贷结构不绝优化，制造业中经久贷款同比增长11.9%，专精特新企业贷款同比增长13.0%，普惠小微贷款同比增长14.6%，接续高于同期全部贷款增速。东谈主民币汇率在合理平衡水平上保持基本平稳，对一篮子货币汇率平稳在100傍边，兼顾了表里平衡。
按照中央“实施愈加积极有为的宏不雅政策”要求，东谈主民银行本年将落实好限制宽松的货币政策。连年来，稳健的货币政策愈加隆起强调有劲、有用、精确、天真等要求，对调控区间的把抓偏向宽松一些，也会证据年中经济运行情况持续不绝加大逆周期调治力度，2019年底以来还持续降准降息，累积效应使得社会融资环境处于较为宽松的状态。
下阶段，宏不雅经济政策还将进一步强化逆周期调治，咱们将证据国表里经济金融场所和金融阛阓运行情况，择机调养优化政策力度和节律，赈济罢了全年经济社会发展标的。笼统讹诈利率、入款准备金率等多种货币政策用具，保持流动性充裕，保证宽松的社会融资环境。强化利率政策膨大，在保持金融业健康谋略基础上，进一步责备社会笼统融资成本。科学讹诈好结构性货币政策用具，证明妙品币政策用具的总量和结构双重功能。接续笼统承袭措施，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上基本平稳。
我先简要先容这些，之后我和共事们昂然回答大家的发问。谢谢大家！
寿小丽:
谢谢宣昌能副行长的先容，底下请李斌先生作先容。
国度外汇不停局副局长李斌:
诸位媒体一又友，大家下昼好！率先感谢大家经久以来对外汇不停使命的式样和赈济！刚才宣昌能副行长就货币政策等金融赈济经济高质料发展作念了全面、系统的先容，底下我就外汇界限赈济经济发展情况向大家作念个补充先容。
畴前一年，国度外汇局贯彻落实党中央方案部署，相持用转换绽开的办法搪塞外部挑战，外汇界限高水平绽开和跨境贸易投融资便利化转换持续推动。咱们取消了外贸企业名录登记行政许可，转换后银行一般可在15分钟内完成名录登记办理手续，面前已有跳跃10万家企业享受了政策便利。咱们积极赈济贸易新业态发展，全年便利跨境电商办理外汇收支业务约260亿好意思元。咱们持续推动跨境融资便利化，政策覆盖面惠及130万家科创型企业。咱们接续深化跨境金融工作平台造就，面前已匡助10万多家企业获取融资跳跃了3800亿好意思元，便利企业付汇近2万亿好意思元。咱们优化及格境外机构投资者投资境内证券期货的资金不停法令，有序赈济境内机构开展跨境证券投资。咱们进一步优化扩围跨国公司本外币一体化资金池业务试点，便利跨国公司资金归集使用，从资金池政策中受益的跨国公司成员企业面前还是跳跃1.8万家。同期，咱们也着重晋升绽开要求下的监管才气，矍铄禁锢化解外部冲击风险，严厉打击外汇非法违章行径，调换外汇阛阓健康发展。
总的来看，2024年外汇不停使命取得较好成效。跨境贸易投资愈加活跃，2024年企业、个东谈主等非银行部门涉外收支总数14.3万亿好意思元，较2023年增长14.6%，界限创历史新高，境内东谈主民币外汇阛阓交游量跳跃41万亿好意思元，较2023年增长14.8%。国际收支保持基本平衡，2024年前三季度庸碌账户顺差2413亿好意思元，与我国国内分娩总值（GDP）比值为1.8%，处于国际公认的平衡区间，初步测算四季度庸碌账户仍保持合理顺差。我国对外投资较快增长，2024年9月末对外钞票存量初次跳跃10万亿好意思元，来华顺利投资老本金、来华证券投资等资金保持净流入。外汇储备余额平稳在3.2万亿好意思元以上，东谈主民币汇率在合理平衡水平上保持基本平稳。
畴昔一段时期，我国经济回稳向好态势将进一步巩固，国际收支总体平衡的形态不会改变，外汇阛阓韧性会不绝增强，东谈主民币汇率实足有要求保持基本平稳。国度外汇局将深入学习贯彻中央经济使命会议精神，更好统筹发展和安全，实施愈加积极有为的外汇不停政策，助力经济高质料发展和高水平绽开。我先先容这样多，谢谢大家。
寿小丽:
谢谢李斌副局长的先容。底下进入发问法子，发问前请通报一下所在的新闻单元。请大家初始举手发问。
好意思国国际阛阓新闻社记者:
近期，中国国债收益率下行，中好意思利差持续扩大，东谈主民币贬值压力加多。求教，这是否会制约货币政策的宽松空间和力度？会承袭哪些措施来平稳汇率？
宣昌能:
这个问题我来往答，率先谢谢您的发问。东谈主民银行实施货币政策主要辩论国内经济金融场所，虽然也会兼顾表里平衡。2024年，国际场所复杂多变，多要素推动好意思元指数摇荡走强，中外洋汇阛阓证明出尽头好的韧性，东谈主民币汇率总体上呈现双向波动态势，在复杂场所下保持了基本平稳，在主要货币中证明是相比好的，为中国自主实施货币政策创造了故意要求，对稳经济、稳外贸证明了积极作用。2024年末，掂量东谈主民币对一篮子货币汇率变动的东谈主民币汇率指数（CFETS）为101.47，较上年末高涨4.2%；东谈主民币对好意思元汇率收盘价为7.2988，较上年末贬值2.8%，同期好意思元指数高涨7%，东谈主民币韧性得到充分体现。
畴昔一段时辰，外部环境复杂性、严峻性和不祥情味可能进一步上升，但中国的经济基础坚实，庸碌账户保持顺差，跨境老本流动自主平衡，外汇储备充足，外汇阛阓有韧性，为保持东谈主民币汇率基本平稳提供了详情味和有劲援助。
一是宏不雅经济大盘愈加塌实。前年以来，尽头是前年9月以来出台的一揽子增量赈济政策将持续落地顺利，中央经济使命会议部署2025年实施愈加积极的财政政策和限制宽松的货币政策，将进一步巩固中国经济回升向好态势。二是庸碌账户承接多年保持顺差。2024年前11个月出进口顺差8846亿好意思元，同比增长18.4%，为平衡外汇供求提供了有劲保障。三是跨境老本流动自主平衡。金融阛阓绽开稳步推动，跨境投融资便利化水平持续晋升，眩惑境外中经久老本平稳流入。四是外汇储备大盘保持平稳，有用证明调换国度经济金融平稳的压舱石作用。五是外汇阛阓更具韧性。阛阓参与者愈加老成，交游行径愈加感性，汇率风险中性理念不绝增强，更多使用汇率避险用具，为外汇阛阓稳健运行和外汇供求保持平衡提供尽头紧迫的微不雅基础。面前货品贸易中东谈主民币跨境收支占比约30%，企业外汇套期保值比例达27%。这些都悼念常好的外汇阛阓微不雅基础。
东谈主民银行汇率政策态度是明晰和一以贯之的，保持东谈主民币汇率基本平稳的标的不会改变，多年来在搪塞外部冲击中累积了丰富的教训，咱们有信心、有要求、有才气矍铄罢了标的。下阶段，将接续笼统承袭措施，增强外汇阛阓韧性，平稳阛阓预期，加强阛阓不停，矍铄对阛阓顺周期行径进行纠偏，矍铄对扯后腿阛阓递次行径进行处分，矍铄禁锢汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳。
谢谢大家。
中央播送电视总台央视记者:
刚才先容了，前年央行新设了两项赈济老本阛阓平稳发展的货币政策用具。我想问一下，这两个货币政策用具面前运行情况怎样样？下一步有什么更多的安排？谢谢。
宣昌能:
这个问题请邹澜司长回答。
中国东谈主民银行新闻发言东谈主、货币政策司司长邹澜:
谢谢记者的发问。老本阛阓既是信心的“风向标”，亦然金融资源建立的紧迫渠谈，与经济发展密切干系。干系部门持续健全投资和融资投合营的老本阛阓功能，促进老本阛阓健康平稳发展，承袭了一系列的政策举措。这其中很紧迫的一项骨子是压实上市公司市值不停主体包袱，进一步证明证券、基金等行业机构调换阛阓平稳的主力军作用。辩论到现行监管法令不允许企业贷款购买股票、干系证券机构也靠近资金不及的问题，因此东谈主民银行创设了赈济老本阛阓平稳发展的两项用具，但愿以此来晋升干系机构融资才气和投资才气，为这些机构持续落实新的不停要求创造要求、提供激发。
两项用具遵照阛阓化、法治化原则。上市公司和行业机构不错证据阛阓情况，自主方案购买股票的时机和界限，故意于充分证明阛阓选拔功能，校正老本阛阓超调。前年9月以来，老本阛阓信心权贵增强，交游量和阛阓指数均大幅攀升。干系企业和机构也就有了更充裕的时辰来熟悉新的用具，作念好各项准备，况且为在需要时使用新用具保留了较大空间。收尾2024年末，证券、基金、保障公司互换便利累计操作跳跃1000亿元，金融机构还是和跳跃700家上市公司或者是主要股东订立了股票回购、增持贷款条约，金额跳跃300亿元，2024年全阛阓深入回购、增持计较上限接近3000亿元。
在股票市值被显著低估时，上市公司、主要股东和证券机构从自己利益开拔，将有敷裕意愿讹诈两项用具提供的低成本增量资金去回购或者增持股票，这样就形成内在的平稳平衡机制，能够有用证明平稳阛阓作用，壅塞阛阓负向轮回。东谈主民银即将证据前期试验教训，进一步完善用具贪图和轨制安排，不绝晋升用具使用的便利性，干系企业和机构不错证据需要随时获取敷裕的资金来加多投资。
谢谢！
逐日经济新闻记者:
中央经济使命会议建议，要保持国际收支基本平衡。如何评价2024年我国国际收支气象？2025年外部风险挑战可能加大，对我国国际收支有何影响？谢谢。
李斌:
这个问题触及国际收支场所，请外汇局国际收支司贾宁司长来往答。
国度外汇不停局国际收支司司长贾宁:
感谢您对国际收支场所的关注。国际收支不错全面纪录一国与其他经济体之间的各样交游行径，其中包括计入庸碌账户的货品贸易、工作贸易、投资收益等，以及计入老本和金融账户的顺利投资、证券投资、存贷款以及官方储备，全面笼统反应了一国对外经济发展水柔顺表里部平衡气象。一般觉得，评估国际收支基本平衡有两个相比紧迫的尺度：一是庸碌账户差额与GDP比值处于±4%以内，未出现持续较万古辰的过高界限顺差或逆差；二是庸碌账户与非储备性质金融账户罢了自主平衡，也即是庸碌账户顺差通过对外投资等进行讹诈，或者庸碌账户逆差具有较平稳的外部融资赈济。
刚才李斌副局长还是先容了现时我国国际收支气象。预计2024年我国庸碌账户顺差与GDP比值为2%傍边，自2011年以来一直处于合理平衡区间。同期，非储备性质金融账户呈现逆差，主如果境内主体对外投资增多，2024年前三季度界限为3469亿好意思元，同比增长1.4倍；来华顺利投资老本金、来华证券投资揣摸净流入1534亿好意思元。连年来我外洋汇阛阓自主调治才气增强，货品贸易顺差和来华投资资金流入，转机为境内企业、银行等对外投资，在国际收支上体现为庸碌账户顺差与非储备性质金融账户逆差的平衡，东谈主民币汇率在合理平衡水平上保持了基本平稳。
预测2025年，外部环境不祥情不平稳要素依然较多，但我国实施愈加积极有为的宏不雅政策，经济基本面褂讪有助于提振阛阓预期和信心；同期我外洋贸外资韧性强，外汇阛阓稳健性高，国际收支有基础、有要求保持基本平衡。具体来看：
率先，我国制造业转型升级稳步推动，外贸韧性增强有助于庸碌账户保持合理顺差。我国制造业加多值在全球占比达30%，在全球化分娩供给中的作用不可替代。同期，制造业转型升级和贸易伙伴多元化稳步推动，出口竞争力晋升，对单一阛阓依赖度责备。我国出口克服全球贸易保护主义加重等不利要素，总体保持平稳，2024年前三季度我国出口在全球占比为14.5%，连年来平稳在较高水平。
其次，我国相持扩大高水平对外绽开，不绝巩固晋升外汇阛阓韧性，跨境双向投资有望保持矜重有序。我国深化外商投资促进体制机制转换，稳步晋升跨境投融资便利化水平，故意于外资来华展业兴业，金融阛阓绽开也故意于外资建立东谈主民币钞票。我外洋汇阛阓深度不绝拓展，东谈主民币汇率阛阓化形成机制缓缓完善，企业汇率避险紧闭和才气晋升，东谈主民币跨境使用增多，也有助于阛阓交游愈加感性有序。2024年企业外汇套期保值比率为27%，货品贸易项下东谈主民币交游占比接近30%，均处于历史高位。
此外，对于外部风险挑战咱们长久高度爱重。国度外汇局将接续深化外汇界限转换绽开，更好工作外贸、外资发展。完善企业汇率风险不停的长效机制，更好赈济企业汇率避险。同期，加强外汇阛阓不停，当令承袭宏不雅审慎逆周期调治措施，矍铄对外汇阛阓顺周期行径进行纠偏，调换东谈主民币汇率在合理平衡水平上基本平稳，保持国际收支基本平衡。谢谢。
彭博新闻社记者:
有几个对于国债阛阓的问题。求教，央行觉得现时的国债收益率是否正确刚正反应了经济的基本面？央即将进一步承袭哪些措施不停国债阛阓的风险？另外，咱们瞩目到最近央行住手了国债的购买。求教，为什么会住手购买以及这样的暂停可能会持续多万古辰？本年央行是否会加多国债的买卖界限？
宣昌能:
这个问题接续由邹澜司长回答。
邹澜:
谢谢记者的发问。近期经久国债收益率下行较快，引起了各方关注。经过多年发展，我国国债收益率弧线还是基本具备了金融阛阓订价基准作用。国债收益率水平不仅关系到国度财政筹资成本，更是关系到通盘金融阛阓的平稳发展。总体来说，经久国债收益率既反应阛阓对畴昔经久经济增长的预期，同期也会受到阛阓供求关系的影响。2024年以来，中国经济在波动中回升向好，尤其是9月以来，阛阓预期和社会信心显著好转，预计不错罢了全年5%傍边的增长标的。最近召开的中央经济使命会议又明确指出，要实施愈加积极有为的宏不雅政策，保持经济平稳增长。经济预期的好转最终一定会反应到国债收益率水平中。
国债代表国度信用，如果持有到期，一定能收到本金和商定的票面利息，莫得信用风险，是以国债庸碌也被觉得是一种安全钞票。然而由于经久国债票面利率是固定的，阛阓预期利率的变动会酿成二级阛阓交游价钱的波动，偶而波动还会相比大，是以投资国债并非莫得风险。比如，如果2023年底买进30年期国债，当今把它卖出去，票面利息收入只可不到3%，然而加上价差的投资答复率会接近20%。高额的答复眩惑各样资金持续涌入这个阛阓，改变了供求关系之后又接续推高价钱，个别券种的交游量跳跃了畴前的10倍。反过来，2022年底，经久国债收益率也曾在几天内上行了粗略20个基点，二级阛阓价钱相应大幅下落，一些投资国债的银行搭理跌破净值，引起了聚集赎回，加速了价钱下落，投资东谈主碰到了相比大的弃世。2023年硅谷银行事件亦然肖似的例子。如果经久国债收益率弗成准确反应经济基本面，或者供求关系发生较大变化，以30年期国债为例，收益率一向上行30个BP，二级阛阓对应的国债价钱下落幅度就会跳跃5%。再辩论到有一些机构是有资金杠杆的放大效应以及聚集赎回所形成的螺旋效应，短期内就会产生更大的弃世。
东谈主民银行尊重阛阓，尊重每一个自担风险、自主方案阛阓参与者的选拔，也高度爱重国债收益率变化所反应的阛阓信息。辩论到中国债券阛阓发展的时辰还相比短，上世纪90年代以后，莫得履历过大的迂回，不是悉数的投资者、不停者、尤其是社会公众，都熟悉政府债券高投资答复背后消失的阛阓价钱风险。因此，东谈主民银行加强了宏不雅审慎不停，屡次请示风险，强化阛阓监管，况且在一级阛阓刊行较少的时辰段，暂停在二级阛阓买入操作，转而使用其他用具投放流动性，这样能够幸免影响投资者的建立需要，加重供需矛盾和阛阓波动，主义即是但愿阛阓能够行稳致远。
谢谢。
封面新闻记者:
前年12月初，央行发布公告修改了M1的口径，求教M1口径调养有何辩论？对于2025年金融数据统计和货币政策调控有什么影响？谢谢。
宣昌能:
这个问题请拜访统计司认真东谈见识文红回答。
中国东谈主民银行拜访统计司认真东谈见识文红:
我来往答这个问题，谢谢记者的发问，感谢您对金融统计使命的关注。货币供应量是某一时点承担开通和支付技巧的金融用具的总和，是金融统计和分析的紧迫主义。一直以来，东谈主民银行尽头爱重证据经济金融的发展和金融用具的流动性变化对货币供应量统计口径进行调养。我国的货币供应量统计自建立以来履历过四次较大程度的调养。连年来，我国金融阛阓和金融立异飞快发展，金融用具流动性发生了较大的变化，恰当M1统计界说的金融用具的范围也发生了变化，需要辩论对M1的统计口径进行动态优化。
这次优化M1统计口径，是在现行的M1基础上，进一步纳入了个东谈主活期入款、非银行支付机构客户备付金。对于个东谈主活期入款，在创设M1统计的时候，那时我国还莫得个东谈主银行卡，更无出动支付体系，个东谈主活期入款无法用于即时的转账和支付，因此那时未包含在M1的统计口径中。跟着支付技巧的快速发展，面前个东谈主活期入款已具备了转账支付功能，大家无需取现便可随时用于支付，与单元活期入款的流动性不异，应将其计入M1。对于非银行支付机构客户的备付金，比如大家的微信钱包、支付宝余额等，都不错顺利用于支付或交游，具有较强的流动性，也应纳入M1。从国际上看，主要经济体M1的统计口径大量包含了个东谈主活期性质的入款以过甚他高流动性的支付用具。
金融统计数据是对金融运行情况的客不雅反应，统计主义口径的详情，应该从科学性和有用性开拔，为政策方案提供信息赈济。咱们通过对历史数据测算后发现，改良后的M1数据与经济增长主义的干系性增强，平稳性也有所改善。中国东谈主民银即将一如既往地保持统计数据的透明度，咱们将于本年的1月份数据最先始按改良后的口径统计M1，预计在2月上旬向社会公布。在初次公布的同期，咱们还将公布前年1月份以来改良后的M1余额以及增长速率。谢谢。
第一财经日报记者:
我的问题是，连年来利率水平持续下降，面前还是处于相比低水平。央行提到要改善利率政策的传导和膨大，拓展利率政策空间。求教下阶段有什么辩论？谢谢。
宣昌能:
这个问题我来往答。我国利率体系不错分为三个层面：第一个层面是央行的政策利率，面前是公开阛阓操作7天期逆回购利率，庸碌提到的降息指的即是这个利率的下降。第二个层面是阛阓基准利率，刚才邹澜司长在回答干系问题时候指出的国债收益率弧线，亦然阛阓基准利率中紧迫的一种，对债券阛阓和好多金融钞票起到尽头紧迫的订价基准作用。第三个层面是存贷款等阛阓利率，融资成本下行的最终后果会在这些存贷款利率中得到体现。连年来，政策利率相易明果在进一步败露。前年政策利率累计责备了0.3个百分点，相易1年期贷款阛阓报价利率下降0.35个百分点，5年期以上贷款阛阓报价利率下降0.6个百分点，带动贷款利率更大幅度下降。为罢了推动社会笼统融资成本下降的标的，咱们将笼统施策拓展利率政策空间。
一是接续强化利率政策膨大。前年，东谈主民银行聚集整治了通过违章“手工补息”高息揽储的行径，还优化了对公入款、同行活期入款利率自律不停，调换阛阓往常递次，为银行责备社会笼统融资成本创造了要求。本年，咱们将接续加强这方面的使命，进一步责备银行合座欠债成本，缓解银行净息差压力，更好平衡银行业钞票欠债表健康性和实体经济融资成本下降之间的关系。
二是兼顾好表里平衡。东谈主民币汇率平稳具有坚实基础，刚才我还是提到了，针对外部环境变化可能带来的不利影响，咱们将多措并举，矍铄禁锢汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳，为证据国内经济金融场所需要进行调控奠定邃密基础。
三是加速补充银行老本金。财政部近期还是明确将通过刊行尽头国债赈济大型交易银行补充老本，方位专项债亦然中小银行老本金补充的紧迫渠谈，这亦然证明财政政策和货币政策协力的紧迫体现。大家都知谈，老本是银行工作经济增长、促进经济结构调养、禁锢各样风险的基础，国度财政承袭措施补充银行老本金，能够晋升银行稳健谋略才气，有用服求实体经济和顽抗风险，在一定程度上也弥补了实体经济融资成本下降对银行内源性老本补充的影响。
谢谢。
经济日报记者:
2025年全外洋汇不停使命会议提到要实施愈加积极有为的外汇不停政策，刚才李斌副局长在开场白中也提到了干系骨子。求教，接下来有什么具体的想路和举措？谢谢。
李斌:
谢谢您的发问，我来往答这个问题。2025年国度外汇局将更好统筹高质料发展和高水吉利全，构建“愈加便利、愈加绽开、愈加安全”的外汇不停体制机制，在复杂环境下相持转换绽开，在转换绽开中防控好金融风险，更好赈济稳外贸、稳外资，助力经济持续回升向好。重心作念好以下四方面使命：
第一，出台更多外汇便利化政策。接续膨大优质企业贸易外汇收支便利化政策，重心是向之前受惠面相比小的地区和中小银行膨大，从而让更多优质中小企业享受到减少单证、简化历程的便利。联结电商平台、外贸笼统工作企业这些贸易新业态的特色，更好赈济出口货款回流，简化物流、仓储、退货等外汇支付手续，晋升外汇资金结算的便利化水平。咱们也会积极回话部分承包工程企业建议的诉求，赈济他们对跨国、跨地区工程神情资金进行合股不停和自主调配，从而提高资金不停的效率。
第二，推动外商顺利投资外汇不停转换。面前，我国跨境顺利投资已罢了基本可兑换。咱们正在询查取消外商顺利投资前期用度登记、境内再投资登记，进一步晋升外商顺利投资资金汇兑便利，为外资企业在华展业兴业营造愈加邃密的环境。
第三，加力推动外汇界限绽开。咱们将优化对境内企业境外上市的资金不停，简化境外上市外汇登记。当令上调科技型企业便利化融资额度，匡助科创企业责备融资成本。咱们也会持续完善跨国公司资金池政策，便利跨国公司在境表里成员企业之间调配、不停资金，提高跨境资金讹诈效率，从而大幅省俭企业财务成本。赈济解放贸易训练区晋升战术，赈济海南解放贸易港、粤港澳大湾区开展外汇不停立异，赈济上海、香港国际金融中心造就。
第四，效用晋升绽开要求下的监管才气和风险防控水平。一方面，完善跨境资金流动监测预警体系，咱们将和东谈主民银行一都，加强外汇阛阓的逆周期调治和预期不停，矍铄对顺周期行径进行纠偏，矍铄对扯后腿阛阓递次行径进行处分，矍铄禁锢汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上基本平稳，调换国际收支基本平衡。另一方面，构建愈加完备有用的外汇监管体系，保持对外汇非法违章行径的高压打击，调换外汇阛阓健康递次。谢谢。
新华社新华财经记者:
中央金融使命会议建议，要作念好金融“五篇大著述”，2024年东谈主民银行在这方面使命有何亮点？2025年还有哪些政策辩论？谢谢。
宣昌能:
这个问题请邹澜司长回答。
邹澜:
谢谢记者的发问，我来往答您这个问题。作念好科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融这“五篇大著述”，是金融服求实体经济高质料发展的紧迫效用点。中央金融使命会议以来，东谈主民银行会协筹备部门制定出台各界限率领文献，细化使命举措，加速政策传导，取得了积极进展。
在“五篇大著述”中，科技金融居于首位。刚才开场白先容了，前年东谈主民银行竖立了5000亿元科技立异和时期改造再贷款，持续晋升金融赈济科技立异的强度和水平，深入推动科创金融转换训练区造就，优化科技企业跨境融资轨制机制，构建多元化致力于式科技金融体系。在绿色金融方面，优化碳减排赈济用具，在上海试点将赈济范围扩展到低碳转型，相易更多信贷资源投向绿色低碳发展。在普惠金融方面，将支农支小再贷款利率从2%降到了1.75%，额度加多了1000亿元。组织实施金融赈济乡村全面振兴五大专项行动。在待业金融和数字金融方面也持续发力，不绝加强轨制和阛阓造就。
面前，各界限政策框架基本健全，结构性货币政策用具对五方面都罢了了全覆盖，成效持续败露。金融赈济力度不绝加大。2024年末，专精特新企业贷款同比增长13%，普惠小微贷款同比增长14.6%，涉农贷款同比增长9.8%，2024年三季度末，绿色贷款同比增长25.1%，这些贷款都权贵高于同期各项贷款增速，知道信贷结构是在加速优化程度中的。融资可得性显著晋升。普惠小微授信户数跳跃6000万户，还是覆盖了约1/3谋略主体；科技型中小企业获贷率接近50%。融资成本持续处于低位。2024年12月，新披发企业贷款加权平均利率在3.43%傍边。
下一步，东谈主民银行还将进一步完善顶层轨制贪图，制定作念好金融“五篇大著述”率领意见，聚焦重心界限和薄弱法子细化政策举措，全面晋升金融服求实体经济质效。一是强化正向激发，证明好结构性货币政策用具和宏不雅信贷政策的牵引带手脚用，加强与财政政策配合，相易金融机构加大信贷资源插足和优化信贷结构。二是晋升金融机构工作才气，完善金融机构里面激发拘谨机制，进一步丰富金融居品谱系，晋升风险评估才气和金融工作时期水平。三是拓宽融资渠谈，赈济企业通过债券、股权等阛阓融资，提高顺利融资比重。
我就回答这些。谢谢！
21世纪经济报谈记者:
我的问题是，在进一步增强跨境支付、投融资等东谈主民币国际货币功能方面，东谈主民银行下一步有何辩论？
宣昌能:
谢谢您的发问，这个问题我来往答。连年来，跟着国际货币体系多元化发展的步调加速，经济主体使用东谈主民币进行贸易结算和投融资的内生需求不绝增强。尽头是国际金融危急以来，这个需求是不绝加强的。东谈主民银行得当阛阓需求，实时承袭一系列的举措晋升赈济东谈主民币跨境使用的便利化程度，为经济主体跨境贸易投资结算提供更多的币种选拔，更好服求实体经济。有几个方面的特色：一是政策更“优”。会同外汇局持续优化本外币资金池、境内企业交易银行境外放款贷款、境内企业境外上市等资金不停政策，提高跨境东谈主民币使用便利性。二是绽开水平更“高”。陆续在粤港澳大湾区推出“跨境搭理通”，在海南、横琴构建多功能解放贸易账户体系等政策安排，完善及格境外投资者的资金不停政策，积极推动轨制型绽开。三是操作愈加“便利”。持续率领推动交易银行优化跨境东谈主民币业务历程，晋升业务办理效率和工作水平。四是集聚愈加“完善”。不绝拓展东谈主民币计帐行集聚，扩大东谈主民币跨境支付系统（CIPS）参与者和覆盖区域，为经济主体使用跨境东谈主民币提供基础援助。
总的来看，在各方的共同发奋下，东谈主民币国际使用各神情的稳步晋升，跨境东谈主民币业务服求实体经济的才气持续增强。在支付功能方面，东谈主民币面前还是成为全球第四位的支付货币。前年，东谈主民币跨境收付金额约64万亿元，同比增长23%。在融资功能方面，东谈主民币成为全球前三大贸易融资货币。2024年外资金融机构和企业来华刊行熊猫债接近2千亿元，同比增长32%，离岸东谈主民币债券刊行同比增长150%。在储备功能方面，80多个境外央行或货币当局将东谈主民币纳入外汇储备。在离岸东谈主民币阛阓方面，香港东谈主民币入款余额跳跃1万亿元，东谈主民币贷款余额接近7千亿元，均达到了历史较高水平。
下阶段，东谈主民银即将接续相持阛阓驱动、互利共赢的原则，统筹好发展与安全，为境表里主体持有、使用东谈主民币营造愈加邃密的环境。一是加强本外币的协同，进一步完善跨境东谈主民币使用政策，晋升跨境东谈主民币业务办理的便利程度。二是赈济以东谈主民币开展投资和流动性不停，加多风险对冲用具，赈济上海造就东谈主民币金融钞票建立中心和风险不停中心。三是便利谋略主体以东谈主民币开展跨境融资行径，赈济开展东谈主民币贸易融资、境外贷款以及东谈主民币债券刊行等业务。四是完善离岸东谈主民币流动性的供给机制，赈济离岸东谈主民币阛阓健康发展，巩固和晋升香港国际金融中心和离岸东谈主民币业务要害的地位。五是完善跨境东谈主民币使用的基础设施安排，合理新设东谈主民币计帐行，不绝晋升东谈主民币跨境支付系统的功能和工作。
我就回答这样多，谢谢大家。
寿小丽:
还有两位记者举手，终末两个问题。
凤凰卫视记者:
刚刚东谈主民银行网站发布了2024年金融统计数据，求教如何看待2024年社会融资界限和结构特色呢？谢谢。
张文红:
谢谢您的发问，这个问题我来往答。2024年末，我国社会融资界限余额为408.34万亿元，同比增长8%，增速比上月高0.2个百分点。全年社会融资界限增量为32.26万亿元，处于历史较高水平。从结构上看，社会融资界限增量主要有以下特色：
一是金融机构对实体经济贷款保持合理增长。全年金融机构对实体经济披发的东谈主民币贷款加多17.05万亿元。
二是金融体系配合财政持续发力，政府债券融资同比多增较多，为历史最高水平。2024年，政府债券净融资11.3万亿元，为历史同期最高水平，同比多1.69万亿元。其中，国债净融资4.5万亿元，同比多3574亿元；方位政府债券净融资6.79万亿元，同比多1.33万亿元。
三是企业债券融资高于上年同期水平。2024年，企业债券净融资1.91万亿元，同比多2839亿元。
四是表外融资中的信赖贷款同比多增。2024年，信赖贷款加多3976亿元，同比多增2400亿元。此外，托付贷款、未贴现的银行承兑汇票划分减少577亿元和3295亿元。
总体上看，2024年社会融资界限保持了合理增长，有劲赈济了实体经济的收复向好。谢谢。
寿小丽:
终末一个问题。
证券时报记者:
我的问题是，银行外汇展业转换还是推出了一年时辰，近期也发布了对于银行外汇业务尽责免责，还有外汇风险交游知道注解等配套的端正文献。想问一下面前的进展如何？以及下一步会有哪些安排？谢谢。
李斌:
谢谢您对银行外汇展业使命的关注。所谓银行外汇展业，一般是指银行在为客户办理外汇业务过程中开展的识别客户、审核贵府、监测风险等行径。为推动高水平对外绽开，优化跨境金融工作，2023年国度外汇局推动银行外汇展业转换，展业转换把识别企业等使命放到前边，并加强过后风险监测，改变了以往需要逐笔审核单证的外汇业务办理方式，使优质客户不错免于审单，凭借其指示银行就不错为他们办理外汇业务，罢了了提高效率和防控风险的更好联结，也为企业带来实着实在的便利。
转换实施一年来，银行积极参与，社会各界反响邃密。面前，参与银行还是从起步时的4家加多到16家，覆盖范围缓缓扩展到宇宙。从阛阓反馈和运行后果看，初步罢了了为银行“减压”，为企业“减负”的标的。
率先，转换显著减弱了银行事中审核的压力，银行径优质企业办理外汇业务不再需要“一单一单审”“一单一单核”，贵府审核压力大幅减弱，业务办理平均时辰裁减了50%以上。由于对客户风险进行了识别和分类，银行还不错针对不同客户立异、定制各样便利化工作居品，从而不错愈加精确地知足客户需求。
第二，转换进一步扩大了便利化政策的企业覆盖面。面前，已纳入中小企业、民营企业、外资企业在内的银行优质客户1.8万户，凭指示办理跨境收支业务跳跃2600亿好意思元，企业资金盘活效率进一步晋升。
第三，转换有用提高了风险防控质效。转换以后，银行不错依靠愈加塌实的客户识别和分类，将审核力量更多聚集到高风险客户和业务上。同期，过后监测系统不错相比全面、实时地回溯跨境交游，罢了特殊交游早识别、早预警和早处分。
银行外汇展业转换是连年来咱们重心推动的一项基础性、系统性使命。近期，咱们出台银行外汇业务尽责免责法令、外汇风险交游知道注解不停办法等3项配套端正文献，并率领全外洋汇阛阓自律机制发布了3项行业指引范例，进一步细化对银行操作法子的率领，推动银行范例、高效地实施好转换。
下一阶段，国度外汇局将相持稳中求进，稳步推动银行外汇展业转换提质扩面。一是有序组织扩围，咱们会率领自觉参与转换的银行，在要求老成后加速启动，推动已实施转换的银行缓缓纳入更多分支机构，从而让更多企业在转换中受益。二是赈济银行建立健全过后监测体系，深挖科技赋能后劲，证明银行风险早发现的“探头”作用，守好风险底线。三是加强对新发布配套轨制的宣传、解读和培训使命，尽头是促进银行外汇业务尽责免责法令矜重、顺畅落地，把功德办好。谢谢。
寿小丽:
谢谢诸位发布东谈主，谢谢诸位记者一又友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再会。
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