青岛初始新一轮基本养老作事体系建树

政策加码，提高“珍藏青岛”幸福指数

四肢国内东说念主口老龄化进程较高的城市，末端2022年底，青岛市60周岁及以上常住老年东说念主口数目为238万东说念主，居山东省首位，老年东说念主口占比达到23%，养老作事需求呈现多档次、千般化特色。

2023年12月底，青岛市东说念主民政府办公厅出台《对于鼓舞基本养老作事建树的实施成见》，拉开了新一轮养老作事体系建树的大幕。最近，《青岛市养老作事补贴实施想法》《对于进一步鼓舞老年东说念主居家适老化纠正责任的奉告》《对于加强养老作事东说念主才军队建树的几许措施》等配套政策接踵出台。

若何让基本养老作事惠及每一位老东说念主，若何让提供的养老作事精确讲究得志老年东说念主的需求，若何让养老东说念主才军队更有“含金量”，这些政策的密集出台，是青岛在应答东说念主口老龄化上的适度超前布局。

多身分赋能

铸造养老作事供给新上风

鼓舞基本养老作事体系建树是实施积极应答东说念主口老龄化国度计谋、实现基本环球作事均等化的困难任务。

在建立健全基本养老作事轨制体系方面，青岛健全基本养老作事清单轨制，制定发布青岛市基本养老作事清单，包含物资匡助、照护作事、照应作事等三大类共37项作事神气，与国度和省级清单比拟分裂增多了21项和10项，包括为65周岁及以上老年东说念主提供就餐补贴、为失能老年东说念主提供送餐补贴、开展经济困难老年东说念主蚁集托养、经济困难失能老年东说念主政府购买居家社区养老作事、为失能失智老年东说念主提供家庭养老床位补贴、为70周岁及以上农村老年东说念主提供农村奢华提示补贴、为60周岁及以上老年东说念主购买巧合伤害保障等，确保青岛市作事水平无间走在寰球全省前哨，约束提高青岛市老年东说念主的幸福指数。

责任主说念主员为老东说念主送餐上门

在加强基本养老作事能力建树方面，落实养老作事能力专项计较，到2035年，青岛全市东说念主均老年东说念主社会福专揽地不低于0.25闲居米，新建城镇居住区按照每户不低于20闲居米的圭臬配建社区养老作事能力；在以得志居家生存经管、起居活动、康复照应等需求为重心，对允洽条目的老年东说念主实施家庭适老化纠正的同期，加强能力适老化纠正，实施口袋公园适老化建树纠正活动，深切鼓舞老旧小区纠正，支撑既有住宅加装电梯；健全笼罩城乡、分散平衡、功能完善的区（市）、街说念（镇）、社区（村）三级养老作事能力集中，服从打造15分钟养老作事圈。

在优化基本养老作事供给方面，强化公办养老机构基础兜底作用，建立公办养老机构入住评估和轮候轨制；推动建树一批便捷可及、价钱可禁受、质地有保障的普惠性养老机构，支撑优质养老作事机构连锁化、畛域化、品牌化运营；允洽提高农村送餐补贴圭臬，建立助餐机构运营奖补轨制；鼓舞医养聚会作事，开展“互联网+医疗健康作事”，为有需要的老年东说念主提供居家医疗作事。

“这些措施，都是为了处理不同经济条目、不同养老作事需求的老年东说念主对于养老作事的基本需求，故意于推动具有青岛特色，笼罩举座老年东说念主、权责了了保障适度、可无间的基本养老作事体系加速酿成。”青岛市民政局养老作事处处长乔先华说。

开释政策红利

让老年东说念主享受更多实惠

在优化机构养老作事辅助政策上，本轮政策调动优化了养老机构建树补贴，支撑100张以上床位的普惠性、步调化养老机构建树，推动养老机构连锁化、品牌化、畛域化运营；优化养老机构运营补贴圭臬，加大对自理老年东说念主和遥远照应保障未保障的失能失智老年东说念主的补贴力度，推动机构养老作事高质地、可无间发展。

在完善居家养老作事辅助政策上，本轮政策进一步优化了居家社区养老作事辅助政策，将失能失智老年东说念主家庭养老床位补贴由6.5折优惠提高至5折优惠，完善与遥远照应保障相衔尾的养老作事补贴轨制，强化对遥远照应保障未笼罩老年东说念主的保障。

在健全老年助餐作事体系上，深化老年东说念主助餐实施提高活动，构建笼罩全域的老年东说念主助餐作事集中，将享受助餐补贴的老年东说念主由70岁以上彭胀到65岁以上，取消周末补贴时辰欺压，老年东说念主周一到周末都不错享受政府补贴；为辅助助餐机构可无间运营，建立了助餐机构运营奖补轨制，允洽条目的助餐机构字据作事东说念主次、作事质地和老年东说念主舒心度每年可得回2万—5万元的运营补贴。

在补都农村养老作事短板上，本轮政策将正本的农村户籍85岁以上老年东说念主享受奢华提示补贴扩大到70岁以上，70岁及以上农村老年东说念主每月可享受6折农村奢华提示补贴；针对农村送餐难问题，提高农村的送餐补贴圭臬，由2—4元调动为2—6元，提示支撑千般养老作事资源向农村地区歪斜。

在转换老年东说念主社会福利轨制方面，调动80岁以上老年东说念主体检补助为养老作事补贴，老年东说念主可字据本人需求遴荐披发现款或作事，遴荐披发作事的，由养老机构收场高于补贴圭臬的养老作事。优化老年东说念主巧合伤害保障轨制，提高巧合伤害保障补助圭臬，由每东说念主每年25元提高至30元，老年东说念主发生巧合伤害事故时，不仅不错在商定的补偿名额内得回医疗补偿，还不错字据本人需求享受医疗经过中的陪诊、康复、随诊作事。

政策到底好不好，老年东说念主会“用脚来投票”。“以养老助餐作事为例，新一轮政策实施以来，4月份以来责任日日均就餐的老年东说念主破坏了5万东说念主次，4月8日达到5.6万东说念主次。”青岛市民政局养老作事处副处长龙艳说。

建立一支结构合理、训诫优良、手段深湛的养老作事东说念主才军队，是推动养老作事高质地发展的一个困难持手。本轮政策聚焦养老作事东说念主才军队建树，在手段东说念主才培养、作事空间畅通、东说念主才激勉保障等方面无间加力。在加强基本养老作事东说念主才军队建树方面，饱读舞驻青院校（含作事院校）建树养老作事联系专科，支撑允洽条目的养老作事机构打造养老服求实训基地，开展作事手段培训和实训；落实养老作事从业东说念主员入职奖励补贴、岗亭津贴等政策，组织青岛市“敬老使臣”等称呼评比，按法规给以激勉表扬，服从培养和建树一支数目足、专科性强的养老作事东说念主才军队。